El Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía (TARCJA) se crea por el Decreto 332/2011, de 2 de noviembre, como Órgano de carácter especializado que actúa con plena independencia funcional, en virtud de lo dispuesto en el artículo 1.2 de su norma de creación, quedando adscrito orgánicamente a la Consejería competente en materia de Hacienda a la que corresponde dotarlo de los medios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
A este Órgano le corresponde ejercer las competencias establecidas en el artículo 44 de la Ley de Contratos del Sector Público, que se centran en la resolución de los recursos especiales y reclamaciones en materia contractual.
En lo que respecta a las entidades locales, en 2018 se computaron 158 recursos contra actos emanados de las mismas, 54 más que en el año anterior, lo que representa 34% de los recursos contractuales que ve este Tribunal.
Durante el año 2018 este Órgano ha contado con un menor número de personal de apoyo respecto a años anteriores y ello a pesar de que la carga de trabajo soportada ha aumentado en gran medida, un 53% respecto a 2017. A finales del año 2018 dejaron de prestar servicios dos personas, quedando, además de los tres miembros del Tribunal y la Secretaria del mismo, nueve personas: una persona al frente del Gabinete de Recursos, un Asesor Técnico, dos personas encargadas de la Sección de Tramitación y un Técnico de apoyo, y como personal administrativo cuatro personas, incluyendo la secretaria de la Presidencia.
La carga de trabajo que tiene el personal está retrasando las resoluciones de los recursos interpuestos y en el caso de los Ayuntamientos estos retrasos están causando graves perjuicios, incluso pérdida de subvenciones en algunos casos.
Según la Memoria de este Órgano correspondiente a 2018, en el año 2017 se comenzó a tramitar una modificación de la Relación de Puestos de Trabajo, con el objetivo de que el TARCJA disponga de medios humanos y materiales suficientes para poder ejercer las competencias que tiene atribuidas de forma adecuada y eficaz.
Por ello, formula las siguientes
PREGUNTAS
1.- ¿Es consciente la Consejería de los perjuicios que está causando, en lo que respecta a los ayuntamientos, el retraso de las resoluciones del TARCJA debido a la escasez de personal?
2.- ¿Tiene previsto la Consejería dotar al TARCJA del personal y medios materiales necesarios para que desarrolle su labor de forma rápida y eficaz?
3.- ¿En qué plazo prevé la Consejería corregir esta situación aumentando la plantilla del TARCJA?
RESPUESTA DEL GOBIERNO: PE 11073-19 TARCJA. RESPUESTA